天津港的现状及发展对策
摘要：伴随“五大战略”机遇叠加优势的形成，天津港也面临着难得的机遇与挑战，因此，天津港应充分发挥其优势，弥补其劣势，为天津市乃至京津冀、环渤海地区的经济社会的健康持续发展作出贡献。本文旨在分析天津港中所存在的优、劣势，并提出相应的对策。
中国论文
关键词：天津港；优劣势；发展对策
中图分类号：F127；F552.7 文献识别码：A 文章编号：X（2015）
“一带一路”战略、天津自贸区，京津冀协同发展、滨海新区开发开放、国家自主创新示范区建设等国家战略形成“五大战略”机遇叠加优势，备受世人关注。在今年的全国两会上，天津市委代理书记、天津市长黄兴国就表示：2015年天津将打造“津新欧”、“津蒙俄”等港口运输通道，建设综合港口航运枢纽。从天津城建部门传出消息，今年围绕 10 万吨级大沽沙航道、高沙岭港区 10万吨级航道等一系列港口基础建设，将投入 160 亿元，支撑天津港承接自贸区、“一带一路”建设等国家重大战略。
此外，中国政府转发了《国务院关于天津市总体规划的批复》。国务院在批复中将天津定位为环渤海地区的经济中心，希望天津市以滨海新区的发展为重点，将天津市逐步建设成为经济繁荣、社会文明、科教发达、设施完善、环境优美的国际港口城市，北方经济中心和生态城市。而北京被定位为“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”，并没有再提及所谓的“经济中心”，而且首次提出“宜居城市”的概念。这可以让北京的城市负荷不像以前那样重，可以减少本不必有的任务。
所以天津港的发展至关重要，其将为北京市和天津市全面建设小康社会、发展现代化都市圈和率先基本实现现代化服务；为京津冀地区基本实现工业化、优化生产力布局和加快产业结构调整升级服务；为天津市、北京市经济和社会发展及对外开放服务。
因此分析天津港的现状及问题，为天津港发展提出建议，有利于提高天津及其周边区域的对外开放水平，促进其对外贸易发展。
一、天津港口发展现状
天津港地处渤海湾海河入海口，位于京津冀城市圈和环渤海经济圈的交汇处。天津港是环渤海经济圈中与华北及西北距离最短的港口，是京津冀的海上门户，是世界上等级最高的人工深水港，也是我国北方地区对外贸易和现代物流业迅猛发展的港口。
目前，天津港能够辐射和服务的范围包括京津冀以及中西部共14个省、市、自治区，对内的经济腹地面积占到了全国总面积的52%。并且天津港依托天津市，天津市的城市载体功能强大，拥有完善的现代交通体系，金融、贸易、保险、信息等综合服务功能，这些都为天津港的发展提供了依托。2014 年天津港实现货物吞吐量突破 5.4 亿吨，集装箱吞吐量超过 1400 万标准箱，在港口数据库平台中港的统计中，天津港货物吞吐量位居世界第四位，集装箱吞吐量世界第十位。
天津港拥有中国规模最大的保税港区―东疆保税区，主要提供集装箱码头装卸和国际物流、离岸金融等现代综合服务，吸引了中外1 000余家企业进驻。在航运、租赁、汽车等行业都显示出了强大的聚集效应优势，目前已成为天津滨海新区对外贸易的重要枢纽。天津港未来发展的目标是建设成为以多元化产业为核心，依托开发度最大的保税港区，提供全面高效服务的综合性国际航运和物流中心。
二、天津港的发展优势
一是运距拥有相对优势。目前在国内同时有四条线路可通欧洲陆桥的唯有天津港. 天津港通往满洲里8二连浩特8阿拉山口8霍尔果斯的运距分别为 2165 公里8976 公里83966 公里83912公里，在国内较大的港口中，除去大连离满洲里较近外，天津港至四个口岸的运距全部为最短，特别是天津至内蒙二连浩特仅 976 公里，更是独具优势。
二是地理位置优势。天津港对内依托“三北”，是首都北京及整个华北地区、西北大部分地区与外界沟通的最佳桥梁，对外辐射东北亚地区，是亚欧大陆桥最短运途的起点。周边铁路、高速公路、水路等构成立体交通体系。因此天津港对内、对外交通便利，地理位置优越。
三是经济腹地优势。天津经济腹地广阔，而且腹地内经济发展情况较稳定，以重工业为基础，轻工业和第三产业全面增长，为天津港提供支持。凭借着便利的交通运输体系，我国主要的原材料、能源、矿产运输大省也被囊括进来，这些地区物流需求旺盛，有力推动了天津港口物流业务的发展。
四是航线航班布局便捷。天津港同世界上180多个国家的500多个港口拥有贸易合作关系，集装箱班轮航线达119条，每月航班500余班。并在内陆建设了区域营销中心，凭借便捷的立体交通，提供“一站式”航运服务。
五是多重战略机遇叠加。京津冀协同发展、建设自由贸易区、加快滨海新区开发开放、建设自主创新示范区、“一带一路”建设五大战略叠加机遇，有利于本市培育新的经济增长点，抢占创新制高点，放大桥头堡的功能优势，促进金融、航运、物流等功能聚集，建设东连亚太经济圈、西接欧洲大市场的合作平台，“一带一路”综合枢纽和重要节点的功能将会得到更大的发挥。
三、天津港的发展劣势
一是设施和技术水平的相对落后。在基础设施方面，天津港目前基本实现了装卸生产自动化，但主要是应用于传统物流活动，现代物流服务的支持设备和技术水平还有待改善。在第三方物流的发展和物流企业的管理上也存在一些问题，尤其是信息化建设的不足导致各部门间沟通不畅，无法实现有效的信息整合，降低了工作效率。
二是港口物流发展环境不够完善。首先从外部环境上看，仍然存在政企不分的现象，在涉及到利益的地方容易出现问题，影响了港口物流的建设。其次从内部环境看，港口物流的发展需要区域内众多系统的全面配合，而天津港的一些部门间存在协调失败的情况，造成货物滞留等后果，降低了工作效率，严重影响了港口形象。
三是渤海的水位相对来说是比较浅。渤海平均水深25米，最深处在老铁山水道，达到86米。所以水深不是很深就会限制大吨位的货船进入，是不利的。 四、天津港的机遇
1.借力“一带一路”
“一带一路”是重大的国家战略，涉及65个国家，45亿人口。天津在一带一路当中的地位包括：中国蒙古俄罗斯经济走廊的主要节点，海丝路战略支点，一带一路交汇点，亚欧大陆桥东部最近的起点。在一带一路战略中，所以天津应积极锁定并申请新亚欧大陆桥桥头堡定位，发挥港口航运的优势，广泛布局海铁联运业务，通过铁路深入更远的腹地资源。而北京铁路局对铁水联运方面的规划，无疑为天津港的铁海联运业务点燃一把火，帮其在这轮海铁联运争夺战中脱颖而出。
2.京津冀协同发展上升到国家战略高度
国家“十二五”规划要打造首都经济圈，并且习近平总书记就京津冀协同发展做出重要指示，强调北京的发展必须将京津冀和环渤海经济圈的发展纳入考量，同时天津和河北的发展也需要同北京的发展一起考量，以加速经济发展。京津冀协同发展是实现京津冀优势互补、带动北方腹地发展的需要。随着京津冀一体化上升到国家的战略高度，天津作为国际港口城市，必须充分认识到港口对于京津冀发展的重要性，发展港口物流，将天津港打造成为京津冀的海港物流中心是对现有政策的重要反映。
3.天津获批建设自贸区
2014年12月12日，天津自贸区获批，天津自贸区享受并超过上海自贸区的所有优惠政策，有助于提升周边区域的外贸，可以辐射环渤海经济圈，这对促进环渤海经济圈和京津冀一体化发展有重要作用。自贸区对天津及周边地区经济增长的推动将为天津港的发展带来新的机遇，天津应充分发挥其港口优势，积极发展天津港口物流，为自贸区的建设提供交通物流方面的支持。此外，作为现代物流发展的主要方向之一，港口物流本身就受到我国政府的高度重视。在“十二五”规划和交通部制定的中长期发展规划中，港口发展都被摆在突出的位置，东疆保税区的设立就是政府对天津港加以扶持的重要体现。天津市政府也不断增加投资、出台政策来促进港口物流的发展，以期使之成为天津市主要的经济增长点。
五、天津港面对的威胁
天津港面临的主要威胁是来自国内外的“竞争对手”。我国拥有沿海港口1 460多个，对外开放的有140多个，其中上海港、宁波舟山港、天津港、大连港、秦皇岛港、广州港、青岛港等八大港口均是吞吐量过亿吨的大型港口，此外还有国际知名的香港港和高雄港等。
因此，我国国内的港口间竞争十分激烈。天津所处的环渤海地区，“竞争对手”也有大连港和青岛港。从所处位置上看，青岛港距离国际主航线最近，天津则最远；从自然优势来看，天津港属于人工深水港，而另两个港口均是天然深水良港，在航道深度和宽度方面都具有显著优势；从港口主要吞吐的货物类型来看，青岛港的集装箱量要多于其他两个，并且货种也是最为齐全的，涉及了煤炭、矿石、石油、集装箱四大类，而天津港则主要以集装箱为主。
但青岛港和大连港在取得优势的同时，也存在着一定劣势，如距内陆较远，不利于港城联动；青岛港距上海港较近，可能受到制约等。因此尽管面临着来自竞争港口的威胁，但其并不是不可逆转的。
六、天津港口物流发展对策
通过分析优劣势所在，天津港能够实现扬长避短，化被动为主动。天津港具有独特的地理位置优势和经济腹地优势，并且面对“一带一路”战略、天津自贸区，京津冀协同发展、滨海新区开发开放、国家自主创新示范区建设等国家战略形成“五大战略”机遇叠加优势，应完善物流服务功能，与北京及环渤海地区优势互补，实现资源共享，在京津冀一体化发展过程中，与天津自贸区建设结合起来，发展建设国际化的港口物流。
1.构建完整的物流供应链
天津港应考虑和货源主、船舶公司、物流企业、周边港口合作，具体措施有：增加无水港来吸引内陆客户；吸引更多船舶公司挂靠，从而收获更多的市场和货源，也使船公司与港口联系更紧密，有利于维护港口利益；与物流公司合作开展铁路、海运联合运营业务，天津港集团可以投资组建物流企业落户东疆港保税区，抢占先机；与周边港口合作来拓展中转运输业务等。
2.加强信息化建设
现代物流业需要强大的信息平台做基础，港口物流系统不仅能够实现港口对基本业务的科学管理，避免货物遗漏、滞留等造成的损失，还能实现港口、客户、物流企业及其他相关机构之间的良好沟通。天津港应建立覆盖整个港区的络平台，进行标准化和透明化的管理，实现全面的数据交换和信息共享，促进京津冀及环渤海经济圈的协同发展。
3.注重基础设施建设和配套设施服务
基础设施建设是衡量港口水平的标志，是客户选择合作港口的重要标准，也是港口开展基本业务的基础，配套设施服务则是现代物流服务的基础。配套设施服务的对象主要是物流企业。天津港应在保持现有的先进集疏运系统和仓储配送中心等基础设施的同时，完善金融、商务、信息等相关增值配套服务，梳理现有活动并进行优化。以销售为中心，以客户需求为导向，提供差异化和精细化的服务，提高顾客满意度。
4.引进人才，提高工作效率
专业型人才的极度缺乏是制约天津港创新和发展的主要因素。没有专业人才，再好的硬件设施也不能发挥作用，因此天津港应实施人才战略，在通过适当提高待遇来保证现有人才不流失的情况下，加快拓展人才引进渠道，也可自行进行人才培训，积极鼓励员工深造，打造富有实践经验和创新精神的人才队伍。
5.争取中央确立天津港大陆桥桥头堡的地位
以贯彻落实李克强总理的讲话精神，构建滨海新区综改创新区，促进投资和服务贸易便利化为契机，由市政府出面与国家有关部门协商，将天津港确立为我国北方的亚欧大陆桥桥头堡，并给予必要的政策支持。不仅打造面向日、韩、东北亚等地区的海上丝绸之路，而且要形成面向国内中西部地区的陆上丝绸之路经济带交汇点，更好地服务于国家丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路的发展战略。在服务区域经济协调发展的过程中，做大做强天津港的海洋交通运输业。
六是给予适当的政策支持。天津港作为京津冀地区的重要港口，政府部门应将天津港作为天津的独特资源，应充分利用，为其营造一个良好的宏观环境，这一过程中政府要重视各部门间的协作。
七、结语
我国加入WTO以来，对外开放水平不断提高，对外贸易额持续增长。国际贸易中约有90%以上的货物运输都是通过海运的方式，因此港口的作用日益凸显。并且随着“五大战略”机遇叠加优势的形成，天津在港口物流方面拥有广阔的发展空间，所以天津港应积极应对，扬长避短，建设海洋强市。
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